Ομιλία Υπουργού ΠΕΚΑ Γιάννη Μανιάτη στη συζήτηση του νομοσχεδίου «Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας – Αττικής και άλλες διατάξεις» (30/7/2014)

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλω να κάνω μια ειδική αναφορά σε τέσσερις από τις τροπολογίες που έχουν κατατεθεί. Θα αντιληφθείτε γιατί κάνω αυτή τη διακριτή μεταχείριση στις συγκεκριμένες τροπολογίες.
Η πρώτη αναφέρεται στα αποτεφρωτήρια, η δεύτερη στα οριστικά κτηματολογικά γραφεία, η τρίτη στην αντιστάθμιση ρύπων και η τέταρτη στην τροπολογία που κατέθεσαν οι συνάδελφοι Χρήστος Γκόκας και Τάκης Ρήγας για τη δημιουργία Εθνικής Επιτροπής κατά της καλλιέργειας Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών, όπως είχαμε άλλωστε δεσμευτεί ότι θα πράξουμε πριν δύο περίπου μήνες.

Ξεκινώντας, λοιπόν, επιτρέψτε μου να καταθέσω την άποψή μου για την τροπολογία για τα αποτεφρωτήρια, λέγοντας ότι είναι εξαιρετική η συγκυρία και πολύ σημαντικό το γεγονός ότι οι δήμαρχοι των δύο μεγαλύτερων πόλεων της χώρας, ο Δήμαρχος Αθηναίων κ. Καμίνης και ο Δήμαρχος Θεσσαλονίκης κ. Μπουτάρης, έχουν στηρίξει απολύτως τη συγκεκριμένη πρωτοβουλία. Όπως λοιπόν, είχα δεσμευθεί πριν από περίπου ένα μήνα ότι θα καταθέσουμε τη συγκεκριμένη τροπολογία, υλοποιούμε αυτή τη δέσμευσή μας και σήμερα, μετά από αρκετά χρόνια δισταγμών και καθυστερήσεων, η πολιτεία λαμβάνει επιτέλους μέριμνα με αποφασιστικότητα, έτσι ώστε να υλοποιηθούν όλα τα αναγκαία μέτρα για την προσαρμογή στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα, αλλά και για το σεβασμό στις επιλογές των πολιτών. Πιστεύω ότι όλα τα πολιτικά κόμματα, οι κοινωνικοί φορείς, αλλά και οι πολιτικοί που πιστεύουν στις αρχές που προανέφερα, θα στηρίξουν ενεργά την πρωτοβουλία μας και θα υπερψηφίσουν τη συγκεκριμένη τροπολογία.
Η δεύτερη αναφορά μου έχει σχέση με τα οριστικά κτηματολογικά γραφεία. Είμαι βέβαιος ότι είναι μια τροπολογία που θα περάσει χωρίς καμμία δημοσιότητα. Επιτρέψτε μου να σας πω πως τη θεωρώ ως μία από τις κορυφαίες διοικητικές μεταρρυθμίσεις της χώρας τα τελευταία 150 χρόνια. Η χώρα εδώ και 150 και πλέον δεν έχει Εθνικό Κτηματολόγιο. Έχουμε ξεκινήσει μια συνολική προσπάθεια, έτσι ώστε μέσα στο 2014 να ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες αναθέσεων μελετών για το περίπου 60% εναπομένον μη κτηματογραφηθέν μέρος της χώρας και είμαι βέβαιος ότι τη δέσμευσή μας αυτή θα την κάνουμε πράξη.
Κατά συνέπεια, θα προχωρήσουμε παράλληλα στις διαδικασίες εκπόνησης των κτηματολογικών μελετών που έχουν ήδη υποχωρήσει και θα αναθέσουμε τις 28 μεγάλες μελέτες για τις 28 μεγάλες περιοχές της χώρας, προκειμένου να ξεκινήσει η κτηματογράφηση και στις περιοχές αυτές, ώστε το αργότερο το 2020, σε λιγότερο από έξι χρόνια από σήμερα, η χώρα να είναι η χώρα που έχει πλήρες Κτηματολόγιο, ολοκληρωμένο, δυναμικό, διαρκώς ενημερούμενο. Η Ελλάδα θα έχει πια το πιο σύγχρονο ευρωπαϊκό Κτηματολόγιο, το καλύτερο Κτηματολόγιο της Ευρώπης. Αυτό θα το κάνουμε πράξη.
Σήμερα, με την τροπολογία που καταθέτουμε κάνουμε το πρώτο πολύ σπουδαίο βήμα. Μετασχηματίζουμε δύο από τα σημαντικότερα προσωρινά κτηματολογικά γραφεία σε οριστικά κτηματολογικά γραφεία. Η Θεσσαλονίκη και ο Πειραιάς μετά την κατάθεση της συγκεκριμένης τροπολογίας – και ελπίζω την υπερψήφισή της από όλα τα κόμματα του Εθνικού Κοινοβουλίου- θα αποκτήσουν τα πρώτα δύο οριστικά κτηματολογικά γραφεία. Η χώρα, λοιπόν, γυρνά σελίδα. Με τη συγκεκριμένη τροπολογία κάνουμε πράξη τη μεγαλύτερη διοικητική μεταρρύθμιση της χώρας, την υλοποίηση -εν τοις πράγμασι πια- του Εθνικού Κτηματολογίου και ξεκινάμε από τις δύο αυτές μεγάλες περιοχές της χώρας, τη Θεσσαλονίκη και τον Πειραιά. Πολύ σύντομα, πριν από το τέλος της χρονιάς, θα ονομάσουμε και άλλα κτηματολογικά γραφεία, τα οποία θα λάβουν τη μορφή του οριστικού, του μόνιμου κτηματολογικού γραφείου.
Η τρίτη αναφορά μου αφορά στην τροπολογία για την αντιστάθμιση, στην τροπολογία που έχουμε καταθέσει για το σύστημα εμπορίας ρύπων του θερμοκηπίου. Θέλω να είμαι απόλυτα σαφής. Θεωρώ πως είναι μία από τις μεγαλύτερες επιτυχίες της ελληνικής πολιτείας το γεγονός ότι υπάρχει πια η σύμφωνη γνώμη όλων των Γενικών Διευθύνσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για να προχωρήσουμε στη διαδικασία της αντιστάθμισης. Εξηγούμαι. Στο πλαίσιο της υλοποίησης των ευρωπαϊκής πολιτικής για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπάρχουν δυο πολύ σπουδαίοι πυλώνες. Ο πρώτος πυλώνας είναι η στήριξη των διαδικασιών εξοικονόμησης ενέργειας, έτσι ώστε να μειώνονται οι καταναλώσεις ενέργειας και στα νοικοκυριά και στις βιομηχανίες. Ο δεύτερος βασικός πυλώνας είναι η λήψη μεσομακροπρόθεσμων μέτρων, έτσι ώστε και να κρατήσεις τις βιομηχανίες ανοικτές, άρα τις θέσεις που έχει η ευρωπαϊκή βιομηχανία ζωντανές, ώστε να μην έχεις απολύσεις και αύξηση της ανεργίας και, βεβαίως, να αξιοποιήσεις τους ενδογενείς πόρους που διαθέτουν τα κράτη-μέλη.
Η τροπολογία είναι πολύ σημαντική, διότι για πρώτη φορά δίνει το δικαίωμα στη χώρα να αντισταθμίσει τα βάρη που υφίστανται οι ελληνικές επιχειρήσεις έναντι τρίτων γειτονικών χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που δεν πληρώνουν καθόλου ρύπους, με αποτέλεσμα να είναι ανταγωνιστικότερες στις διεθνείς αγορές, να κρατιούνται ανοικτές, να δημιουργούνται εκεί θέσεις εργασίας και οι δικές μας επιχειρήσεις να κλείνουν. Αυτό, λοιπόν, το οποίο καταφέρνουμε με τη συγκεκριμένη τροπολογία είναι να ενισχύσουμε ένα μέρος της βαριάς βιομηχανίας της χώρας, που πάντα αποτελεί πυλώνα ανάπτυξης σε όλες τις σύγχρονες χώρες, έτσι ώστε να δώσουμε πάντα σύμφωνα με τις αρχές της ανταγωνιστικότητας επιπλέον κριτήριο, ώστε να μην είναι σε μειονεκτική θέση σε σχέση με τις γειτονικές ασιατικές και αφρικανικές χώρες, οι οποίες παράγουν τα ίδια προϊόντα, αλλά όμως δεν πληρώνουν ρύπους. Έχουμε, λοιπόν, τη δυνατότητα με αυτήν την τροπολογία να δώσουμε μία αντιστάθμιση του κόστους των ρύπων και θεωρούμε πως αυτό αποτελεί ένα σπουδαίο βήμα, για να κρατήσουμε θέσεις εργασίας. Δεν θέλω να ισχυριστώ ότι θα δημιουργήσουμε νέες θέσεις εργασίας. Αλλά με αυτή την πρωτοβουλία μας δίνουμε τη δυνατότητα – και θα το απαιτήσουμε- να κρατηθούν οι θέσεις εργασίας στο μέρος αυτό της βαριάς βιομηχανίας μας που πληρώνει ρύπους, ενώ οι γειτονικές χώρες – γίνεται αντιληπτό για ποιες χώρες μιλάω – δεν πληρώνουν ρύπους. Και άρα, μπορούν να πουλάνε πιο φτηνά τα προϊόντα τους στις διεθνείς αγορές.
Σε σχέση με το συγκεκριμένο θέμα, επιτρέψτε μου να κάνω μια ειδική αναφορά σε κάτι που, κατά την άποψή μου, αποτελεί μια από τις μεγάλες επιτυχίες της Ελληνικής Προεδρίας που έληξε πριν λίγο καιρό και σχετίζεται με το μεγάλο διακύβευμα της εξοικονόμησης ενέργειας. Είχα τη χαρά μαζί με άλλους έξι Υπουργούς Ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ των οποίων και ο Αντικαγκελάριος της Γερμανίας, ο οποίος είναι Υπουργός Οικονομίας και Ενέργειας και Πρόεδρος του SPD, ο κ. Ζίγκμαρ Γκάμπριελ, και με άλλους πέντε συναδέλφους Υπουργούς Ενέργειας, να αποστείλουμε επιστολή στον Πρόεδρο κ. Μπαρόζο, τον Επίτροπο Ενέργειας κ. Έτιγκερ και την Επίτροπο για την Κλιματική Αλλαγή, κυρία Χέντεγκαρντ, απαιτώντας να αλλάξει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τη θέση και τον στόχο της για την εξοικονόμηση ενέργειας – που δεν τον είχε καν αναφέρει – και να τον κάνει υποχρεωτικό. Μπορώ, λοιπόν, να σας πω ότι πριν από λίγες ημέρες υπήρξε ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που κάνει αποδεκτή τη θέση αυτή, η οποία οριστικοποιήθηκε επί Ελληνικής Προεδρίας και για πρώτη φορά, ενόψει και του Πλαισίου 2030, η Ευρωπαϊκή Ένωση, τα 28 κράτη-μέλη, δεσμεύονται για εξοικονόμηση ενέργειας έως 30% σε σχέση με το τι υπάρχει σήμερα. Αποτελεί μια σπουδαία παρέμβαση, μια μεγάλη κατάκτηση γιατί, εκτός των άλλων, εκτός των προφανών περιβαλλοντικών και κλιματολογικών θετικών επιπτώσεων, θα έχουμε δημιουργία δεκάδων χιλιάδων νέων θέσεων εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα της χώρας και ιδιαίτερα στον τομέα της οικοδομής, που όλοι γνωρίζουμε ότι χειμάζεται το τελευταίο χρονικό διάστημα.
Και θα τελειώσω με την αναφορά μου στην τροπολογία που έχουν καταθέσει οι συνάδελφοι κ.κ. Γκόκας και Ρήγας, αναφορικά με τη δημιουργία Εθνικής Επιτροπής κατά της καλλιέργειας Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών. Θεωρώ πως αφορά όλον τον Ελληνικό λαό να μάθει τι έχει γίνει με το θέμα αυτό. Σας διαβάζω τη δήλωση που έκανα ως Προεδρεύων του Συμβουλίου Υπουργών Περιβάλλοντος κατά τη συνέντευξη Τύπου που έδωσα μαζί με τον Επίτροπο Δημόσιας Υγείας, κ. Αντόνιο Μπορτς, όταν τελείωσε η Προεδρία. «Δηλώσεις του Υπουργού Περιβάλλοντος της Ελλάδας: Η Ελλάδα δεν πρόκειται να επιτρέψει την καλλιέργεια μεταλλαγμένων στο έδαφός της, ακόμη κι αν απομείνει η μοναδική χώρα στον κόσμο που θα ισχύει μια τέτοια απόφαση. Με τη σημερινή απόφαση του Συμβουλίου Υπουργών Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για πρώτη φορά θεσμοθετείται η δυνατότητα αυτή και θωρακίζεται νομικά η εθνική μας επιλογή να απαγορεύσουμε την καλλιέργεια Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών. Θεωρώ πολύ σπουδαίο ότι μετά από πρόταση της Ελληνικής Προεδρίας, 26 από τις 28 εκλεγμένες κυβερνήσεις της Ευρώπη – είχαμε 26 θετικές ψήφους και δύο αποχές, του Λουξεμβούργου και του Βελγίου, το οποίο Βέλγιο σημειωτέον είναι υπέρ των Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών, υπέρ των μεταλλαγμένων, αλλά ούτε αυτοί τόλμησαν να πάνε απέναντι – για λογαριασμό των 500 εκ. Ευρωπαίων πολιτών αποφάσισαν να κατοχυρώσουν το δικαίωμά τους να απαγορεύουν την καλλιέργεια των Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών».
Αυτή είναι η αλήθεια όσο κι αν κάποιοι εργολάβοι περιβαλλοντικής ευαισθησίας προσπάθησαν να τη διαστρεβλώσουν. Σας διαβάζω, λοιπόν, από το αντίστοιχο δελτίο Τύπου τις χαρακτηριστικές δηλώσεις κάποιων Υπουργών Περιβάλλοντος. «Η Υπουργός Περιβάλλοντος της Γαλλίας, κυρία Σεγκολέν Ρουαγιάλ, η οποία αφού συνεχάρη την Ελληνική Προεδρία για την επίτευξη συμφωνίας μετά από τέσσερα χρόνια, τόνισε ότι ήταν απολύτως αναγκαία αυτή η απόφαση, καθώς το νέο σύστημα εγγυάται την προστασία του περιβάλλοντος, αποτρέπει τον κίνδυνο για ημίμετρα και δίνει τη δυνατότητα στο κράτος-μέλος να αποφασίζει για το τι θέλει να πράξει με βάση την αρχή της επικουρικότητας. Χαρακτήρισε δε αξιοθαύμαστη τη δουλειά της ελληνικής πλευράς και εξαιρετικό γεγονός τις βελτιώσεις που έφερε η ελληνική πλευρά οι οποίες, όπως υπογράμμισε, προσφέρουν ισχυρή νομική ασφάλεια και διευκρινίζουν πλήρως τη διαδικασία. Ο Υπουργός της Αυστρίας –«πράσινος» Αντρέα Ρούπερτερ, η Αυστρία ήταν κατά των μεταλλαγμένων, αυτό είναι γνωστό από χρόνια – εξέφρασε τη μεγάλη ικανοποίηση της Αυστρίας για το νέο κείμενο, επεσήμανε κι αυτός τη νομική ασφάλεια που παρέχει η ελληνική πρόταση και την εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας που δίνει τη δυνατότητα αυτοπροσδιορισμού των κρατών-μελών και χαρακτήρισε τη συμφωνία ως μέγιστο επίτευγμα. Η Υπουργός της Γερμανίας –«πράσινη»- Μπάρμπαρα Χέντριξ – τόνισε ότι για πρώτη φορά θεσπίζεται ένα απολύτως ξεκάθαρο πλαίσιο νομοθετικών διατάξεων σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο μία χώρα μπορεί να απαγορεύει την καλλιέργεια των γενετικά τροποποιημένων οργανισμών. Παράλληλα εξέφρασε την ευγνωμοσύνη της προς την Ελληνική Προεδρία γιατί δίνεται η δυνατότητα στις χώρες που το επιθυμούν να απαγορεύουν τους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς, χωρίς να είναι υποχρεωμένες να διαπραγματευτούν με τις εταιρείες. Η Πολωνία – μία ακόμα χώρα ισχυρά αντίθετη στους Γενετικά Τροποποιημένους Οργανισμούς – χαρακτήρισε την ελληνική πρόταση ως πρότυπο νομοθεσίας και ως παράδειγμα που πρέπει να ακολουθηθεί γενικά από την ευρωπαϊκή περιβαλλοντική νομοθεσία που δίνει επιτέλους τη δυνατότητα στα κράτη-μέλη να απαγορεύουν την καλλιέργεια των γενετικά τροποποιημένων οργανισμών στην επικράτειά τους μετά από χρόνια προσπαθειών. Ουγγαρία: Το ίδιο. Ο Κύπριος Υπουργός, κ. Νίκος Κουγιάλης, ο οποίος υπογράμμισε: Με την πρόταση της Ελληνικής Προεδρίας ανοίγει ο δρόμος για να προστατέψουμε εμείς οι ίδιοι την Κύπρο από τα γενετικά τροποποιημένα προϊόντα και ευχαρίστησε την ελληνική πλευρά για τη δουλειά που έγινε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα καταθέσω το πρωτοσέλιδο της γαλλικής εφημερίδας Le Monde την επόμενη μέρα που λέει: «Η Γαλλία επιτέλους θα μπορεί να λέει «όχι» στους γενετικά τροποποιημένους οργανισμούς». Με άλλα λόγια, η σοβαρότερη γαλλική εφημερίδα δηλώνει ότι με την απόφαση που πήραμε για την απαγόρευση της καλλιέργιας μεταλλαγμένων υπό την Ελληνική Προεδρία για πρώτη φορά δίνουμε το δικαίωμα στο γαλλικό κράτος να αρνηθεί την καλλιέργιά τους, κάτι που μέχρι σήμερα δεν είχε. Το καταθέτω για τα Πρακτικά.
Επίσης, θα καταθέσω για τα Πρακτικά τις ύβρεις της μεγαλύτερης εταιρείας Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών, της Monsanto, κατά των Υπουργών Περιβάλλοντος που πήραν τη συγκεκριμένη απόφαση. Ο τίτλος της επίσημης ανακοίνωσης της εταιρείας μεταλλαγμένων Monsanto είναι ο εξής: «Η μέρα που η Ευρωπαϊκή Ένωση έθαψε την επιστήμη: Οι Υπουργοί Περιβάλλοντος της Ευρωπαϊκής Ένωσης βάζουν το λαϊκισμό μπροστά από τα γεγονότα». Διαβάζω χαρακτηριστικά δύο φράσεις από το τι λέει η μεγαλύτερη εταιρεία μεταλλαγμένων: «Η κίνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα ήταν κωμικοτραγική εάν δεν έστελνε ένα τόσο κακό σήμα στον υπόλοιπο κόσμο ότι είναι αποδεκτό να αγνοείται η επιστήμη και να απαγορεύονται πράγματα για λαϊκίστικους σκοπούς». Συνεχίζει η εταιρεία Monsanto: «Πάντως εάν ενεργοποιηθεί το κείμενο-πρόταση, θα ισχυροποιήσει την απόφασή μας να επενδύσουμε σε τεχνολογίες γενετικά τροποποιημένων οργανισμών σε περιοχές εκτός Ευρώπης». Όποιος καταλαβαίνει στοιχειώδη ελληνικά, αντιλαμβάνεται ότι με τη συγκεκριμένη απόφαση η μεγαλύτερη εταιρεία μεταλλαγμένων δηλώνει ότι θα εγκαταλείψει την Ευρώπη. Με άλλα λόγια, υποχρειώσαμε τη μεγαλύτερη εταιρεία μεταλλαγμένων του κόσμου να δηλώσει ότι η απόφασή μας την οδηγεί στην εγκατάλειψη της ευρωπαϊκής αγοράς. Καταθέτω στα Πρακτικά το πρωτότυπο αγγλικό κείμενο.
Θα κλείσω με την επιστολή που μου απέστειλε για το συγκεκριμένο θέμα ο Γενικός Γραμματέας του Ευρωπαϊκού Γραφείου Περιβάλλοντος. Το Ευρωπαϊκό Γραφείο Περιβάλλοντος αποτελείται από τους εκπροσώπους των μεγαλύτερων περιβαλλοντικών οργανώσεων της Ευρώπης οι οποίοι αξιολογούν κάθε φορά την εξαμηνιαία Προεδρία κάθε χώρας. Από την επιστολή απολογισμού που απέστειλε στον Έλληνα Υπουργό Περιβάλλοντος, θα διαβάσω μόνο δύο σειρές. Οι μεγαλύτερες περιβαλλοντικές ενώσεις της Ευρώπης λένε: «Αξίζει να γίνει μνεία» -κάνω ελεύθερη μετάφραση- «παρά το ότι δεν συμπεριελήφθη ως μία από τις δέκα δοκιμασίες που κάθε φορά βάζει το Ευρωπαϊκό Γραφείο Περιβάλλοντος στην κάθε Προεδρία, το γεγονός της επιτυχίας της Ελληνικής Προεδρίας να προχωρήσει το θέμα των Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών καταλήγοντας σε μια θέση του Συμβουλίου, η οποία προβλέπει στα κράτη- μέλη να απαγορεύουν την καλλιέργεια Γενετικά Τροποποιημένων Οργανισμών στο έδαφός τους. Οι εισηγήσεις της Ελληνικής Προεδρίας υπήρξαν πιο θετικές για το περιβάλλον από ό,τι για παράδειγμα εκείνες της Δανικής Προεδρίας, οι οποίες απέτυχαν να επιφέρουν μια συμφωνία και ως εκ τούτου μπορούν να θεωρηθούν ως επίτευγμα». Με απλά λόγια, οι μεγαλύτερες οικολογικές οργανώσεις της Ευρώπης θεωρούν επίτευγμα της Ελληνικής Προεδρίας την πρόταση και απόφασή μας για την Οδηγία κατά της καλλιέργιας των μεταλλαγμένων.
Τελειώνω, λοιπόν, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι απευθυνόμενος στο Τμήμα. Όλοι αυτοί που τόσους μήνες έλεγαν ψέματα στον Ελληνικό λαό, θα ζητήσουν συγγνώμη μετά τα συγκεκριμένα έγγραφα που κατέθεσα; Θα πουν ότι επιτέλους τα 28 κράτη μέλη, οι 28 ευρωπαϊκοί λαοί, με πρωτοβουλία της Ελληνικής Προεδρίας, όλοι μαζί, βάζουμε έναν ισχυρό φραγμό, ο οποίος είμαι βέβαιος ότι θα γίνει ακόμα ισχυρότερος με τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, έτσι ώστε επιτέλους να πετάξουμε έξω από την Ευρώπη τις εταιρίες των μεταλλαγμένων; Είμαστε εδώ και περιμένουμε.
Ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας.