Κύριε Δήμαρχε Άργους – Μυκηνών, κύριε Δήμαρχε Ερμιονίδας, κύριε Πρόεδρε του Επιμελητηρίου, φίλες και φίλοι, είναι πραγματικά πολύ μεγάλη προσωπική χαρά που είμαι σήμερα εδώ μαζί σας, γιατί θεωρώ ότι ήρθε η στιγμή να αντιμετωπίσουμε ένα πρόβλημα που μας βασανίζει για πάνω από 15 χρόνια.
Βιώνω, όπως βιώνουμε και όλοι μας, το πρόβλημα των Ζωνών Οικιστικού Ελέγχου και το τι στην πραγματικότητα έχουν δημιουργήσει στην Αργολίδα. Βιώνουμε ακριβώς το πρόβλημα μιας λαθεμένης επιλογής που έγινε πριν αρκετά χρόνια και την επιλογή αυτή δυστυχώς δεν μας επέτρεπε η νομοθεσία να τη διορθώσουμε. Χαίρομαι γιατί πριν λίγους μήνες με το νομοσχέδιο που περάσαμε για τη χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, για πρώτη φορά δίνεται επιτέλους η δυνατότητα με σύννομο τρόπο, με τρόπο δηλαδή που δεν κινδυνεύει να εκπέσει στη συνέχεια με άλλα δικαστικά μέσα, να μπορέσουμε να τροποποιήσουμε τις περίφημες Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου.
Είμαι βαθιά πεισμένος ότι μετά την ολοκλήρωση των παρουσιάσεων που θα γίνουν, θα έχουμε όλοι στη διάθεσή μας τη βεβαιότητα ότι αν δουλέψουμε σωστά, μεθοδικά, με επιμονή και υπομονή τους επόμενους μήνες, τότε θα καταφέρουμε να έχουμε τροποποιήσει τις Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου που βασανίζουν κυρίως την περιοχή του Άργους.
Έχω μαζί μου τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, αρμόδιο για θέματα Χωροταξίας και Πολεοδομίας, τον κ. Σωκράτη Αλεξιάδη, καθώς επίσης και τον κ. Ψυχογιό. ο οποίος είναι ο αρμόδιος Διευθυντής γι’ αυτά τα θέματα. Αυτή τη στιγμή ολοκληρώνονται οι τεχνικές προδιαγραφές για την εκπόνηση των μελετών και νομίζω στο επόμενο δεκαήμερο θα μπορούμε να δώσουμε στη δημοσιότητα τις τεχνικές προδιαγραφές με τις οποίες θα εκπονούνται πια αυτές οι μελέτες σε όλες τις περιοχές της χώρας και με ένα μικρό τίμημα περηφάνιας, ας κάνουμε επιτέλους κάτι πρωτοποριακό στην Αργολίδα. Να εφαρμόσουμε την καινούργια νομοθεσία εδώ σε αυτό τον τόπο, που έχει πάρα πολύ ταλαιπωρηθεί από τις Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου. Είμαι βέβαιος ότι με τη στενή συνεργασία του Υπουργείου, του Δήμου και του Επιμελητηρίου θα καταφέρουμε να ξεπεράσουμε τα προβλήματα.
Γνωρίζετε πολύ καλά ότι τα ζητήματα της Πολεοδομίας και Χωροταξίας αποτελούσαν πάντα μια τροχοπέδη, έναν ουσιαστικό ρυθμό καθυστέρησης των επενδύσεων της χώρας, της ανάπτυξης, των επεκτάσεων των σχεδίων πόλης, των δυνατοτήτων δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας. Εμείς, προσπαθήσαμε τα τελευταία δύο με δυόμιση χρόνια να διαμορφώσουμε ένα νέο θεσμικό τοπίο, το οποίο θα χρησιμοποιεί την ρύθμιση του χώρου, την Πολεοδομία και την Χωροταξία, ως εργαλεία ανάπτυξης και προόδου και όχι ως μηχανισμούς που μονίμως θα λένε «όχι» και «απαγορεύεται» στους πολίτες και τους επενδυτές.
Είχα τη δυνατότητα, την προηγούμενη Παρασκευή, και τη χαρά να υπογράψω ως Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής τη μεγάλη αναπτυξιακή παρέμβαση που θα γίνει στη χώρα με το νέο ΕΣΠΑ, τα 15.600.000.000 ευρώ που θα επενδυθούν στη χώρα στα 13 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα και στα δυο Τομεακά.
Το περιφερειακό πρόγραμμα της Πελοποννήσου έχει έναν προϋπολογισμό της τάξεως των 270.000.000 ευρώ. Το Περιφερειακό πάει για έγκριση στις Βρυξέλλες και ταυτόχρονα στο πρόγραμμα που αναλογεί σε εμάς, στο Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, καθώς επίσης και στο Υπουργείο Μεταφορών και Υποδομών, έχουμε ένα συνολικό προϋπολογισμό 5.200.000.000.
Αυτό σημαίνει ότι αν τα επόμενα πέντε με έξι χρόνια κάνουμε μια σώφρονα πολιτική ορθολογικής αξιοποίησης αυτών των χρημάτων, μπορούμε πράγματι να βοηθήσουμε να έχει αναπτυξιακή ώθηση μια χώρα που έχει τα προβλήματα που όλοι πολύ καλά γνωρίζουμε.
Πού βρισκόμαστε σήμερα; Είμαστε στο στάδιο της ολοκλήρωσης των 12 Περιφερειακών Χωροταξικών Σχεδίων. Μετά από δέκα περίπου χρόνια θα έχουμε στη διάθεση της Περιφέρειας Πελοποννήσου και όλων των Περιφερειών της χώρας τον Οδικό Χάρτη ανάπτυξης για την επόμενη δεκαπενταετία. Θα γνωρίζουμε δηλαδή, με βάση το περιφερειακό πρόγραμμα που θα εγκριθεί από το Περιφερειακό Συμβούλιο και θα περάσει από διαβούλευση και από τους Δήμους, ως Περιφέρεια Πελοποννήσου και ασφαλώς ως Αργολίδα, όλοι οι Δήμοι, πού θέλουμε να πάμε αναφορικά με τις χωροταξικές μας επιλογές.
Οι μελέτες αυτές ανατέθηκαν περίπου πριν ενάμιση–δυο χρόνια, ολοκληρώνονται τώρα και κατά συνέπεια οι πολίτες, οι επενδυτές, οι επιχειρηματίες, ο κάθε ένας από εμάς, θα γνωρίζει ποιο είναι το μέλλον του τόπου του για τα επόμενα χρόνια.
Γνωρίζετε επίσης πολύ καλά ότι είναι σε πλήρη εξέλιξη η διαδικασία του Εθνικού Κτηματολογίου. Η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα της Ευρώπης που δεν έχει Κτηματολόγιο. Έχουμε διασφαλίσει τα κονδύλια, ήδη κάνουμε τις κατακυρώσεις των πρώτων έξι μελετών, προχωρούμε ταχύτατα σε ολόκληρη τη χώρα, έτσι ώστε μέχρι το 2020 η Ελλάδα να αποκτήσει το πιο σύγχρονο κτηματολογικό σύστημα της Ευρώπης.
Σε συνεργασία με αρκετούς Δήμους έχουμε ανοίξει ένα διάδρομο ανάπτυξης που ίσως αξίζει τον κόπο να τον διερευνήσουμε και στην Αργολίδα. Αναφέρομαι στα Σχέδια Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων, στα λεγόμενα ΣΟΑΠ. Τα ΣΟΑΠ είναι ολοκληρωμένα σχέδια που παρεμβαίνουν σε περιοχές αστικές, που έχουν πρόβλημα εγκατάλειψης, υποβάθμισης, μη ανάπτυξης.
Ξεκινήσαμε λοιπόν με τον Γιώργο Καμίνη, τον Δήμαρχο Αθηναίων, έχουμε πάει πολύ μπροστά και είμαστε στο τελικά στάδιο με το Δήμο Αθηναίων για να διαμορφώσουμε μια ολοκληρωμένη πρόταση για το ευρύτερο κέντρο της Αθήνας που θα δώσει ανάπτυξη. Το ίδιο έχουμε ξεκινήσει και με τον Γιάννη Μπουτάρη στη Θεσσαλονίκη, το ίδιο έχουμε επίσης ξεκινήσει με τον Γιάννη Μώραλη στον Πειραιά, καθώς επίσης και με τους επτά Δημάρχους της Δυτικής Αττικής.
Θεωρώ ότι αξίζει τον κόπο να δοκιμάσουμε αν μπορούμε σε ευρύτερες ενότητες αστικές μιας περιοχής, όπως η Αργολίδα. Να δούμε κατά πόσο μπορούμε να οργανώσουμε τέτοιες ολιστικού χαρακτήρα χαρακτήρα παρεμβάσεις, που να έχουν συνολική αναβάθμιση πολεοδομική, επιχειρηματική, κοινωνική, ασφάλειας διαβίωσης.
Ταυτόχρονα, δώσαμε πριν λίγες μέρες σε διαβούλευση ένα νομοσχέδιο, το οποίο θεωρώ ότι επίσης ενδιαφέρει πάρα πολύ και τους δημότες και τους Δήμους. Αφορά στην αξιοποίηση των εγκαταλελειμμένων κτιρίων, κυρίως στα κέντρα των μεγάλων πόλεων και των περιφερειακών πόλεων. Έχουμε το γνωστό πρόβλημα των κτιρίων που για πάρα πολλά χρόνια και είναι εγκαταλελειμμένα και ορισμένες φορές αποτελούν και κίνδυνο για τη ζωή των κατοίκων και ασφαλώς ένα εμπόδιο, ακόμη κι όταν ένας Δήμος θέλει να παρέμβει αναπτυξιακά.
Έχουμε την επόμενη εβδομάδα σύσκεψη με τους συναρμόδιους Υπουργούς. Εάν κινηθούμε γρήγορα, πιθανά πολύ σύντομα θα έχουμε και το θεσμικό πλαίσιο για το πώς θα μπορεί ένας Δήμος να παρεμβαίνει στα εγκαταλελειμμένα κτίρια, έτσι ώστε ταυτόχρονα και να διεκδικήσουμε κονδύλια προκειμένου αυτά τα εγκαταλελειμμένα κτίρια να αποδοθούν για χρήση των δημοτών μέσω των Δήμων ή να χρησιμοποιηθούν για άλλους λόγους.
Γνωρίζετε επίσης ότι ολοκληρώσαμε πριν αρκετό χρονικό διάστημα και είναι ήδη σε εξέλιξη τον καινούργιο νόμο για τα αυθαίρετα. Είναι ένας νόμος, ο οποίος δίνει μια διέξοδο με τη λογική του περιβαλλοντικού ισοζυγίου. Θεωρούμε ότι αντιμετωπίσαμε με τον τρόπο που θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί ένα πρόβλημα, όπως τα αυθαίρετα, που απασχολεί την Ελλάδα για πολλές δεκαετίες και βεβαίως περάσαμε και την καινούργια μεταρρύθμιση, τη μεταρρύθμιση που αφορά στο χώρο, την Πολεοδομία και την Χωροταξία.
Η διαδικασία είναι ο νόμος με βάση τον οποίο βρισκόμαστε σήμερα εδώ, προκειμένου να αξιοποιήσουμε ένα άρθρο του. Είναι ο τρόπος με τον οποίο μπορούμε να αλλάξουμε τις Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου. Και προχωρήσαμε επίσης στις αλλαγές των Χρήσεων Γης που επίσης ταλαιπωρούσαν την κοινωνία, τους μελετητές και τους ανθρώπους που ήθελαν να επενδύσουν για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα. Ταυτόχρονα, δώσαμε ένα ακόμη εργαλείο για την ανάπτυξη των Οικοδομικών Συνεταιρισμών.
Προσπαθούμε συνολικά σε σύντομο χρονικό διάστημα, τα προβλήματα της μη ρύθμισης του χώρου που αποτελούσαν πάντα ένα προβληματικό αντικείμενο του δημόσιου βίου, να τα χρησιμοποιήσουμε ως εργαλεία ανάπτυξης. Εάν το κάνουμε με σεβασμό στο περιβάλλον, με αειφορικό τρόπο, μπορούμε πράγματι να δημιουργήσουμε νέες θέσεις εργασίας.
Θα μου επιτρέψετε επίσης να κάνω μια πολύ σύντομη αναφορά σε ορισμένα ζητήματα που σχετίζονται με τον τρόπο με τον οποίο μπορούμε να αξιοποιήσουμε τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα. Αναφέρομαι για παράδειγμα στο Ειδικό Χωροταξικό του Τουρισμού, με βάση το οποίο μπορούμε πια να εγκρίνουμε ειδικές τουριστικές εγκαταστάσεις οι οποίες αναβαθμίζουν το τουριστικό προϊόν σε πάρα πολλές περιοχές της χώρας. Έχω τη χαρά ως Υπουργός Περιβάλλοντος που αδειοδοτεί περιβαλλοντικά να έχω υπογράψει αρκετές τέτοιες αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, οι οποίες δημιουργούν υψηλού επιπέδου κλίνες σε πολλές περιοχές της χώρας και ασφαλώς δημιουργούν και πολλές θέσεις εργασίας.
Στο θέμα επίσης του τουρισμού δρομολογήσαμε ειδική διαδικασία για θεματικό τουρισμό που ενδιαφέρει και την Αργολίδα. Αναφέρομαι στα Καταδυτικά Πάρκα. Είναι ένα ειδικό είδος τουρισμού, καθόλου αναπτυγμένο στην Ελλάδα, που όμως απευθύνεται σε περίπου 8 εκατομμύρια τουριστών υψηλότατου επιπέδου.
Η Ελλάδα δυστυχώς, λόγω γραφειοκρατίας, μέχρι τώρα ήταν αδιάφορη γι’ αυτό το είδος τουρισμού. Όμως, μπορώ να σας πω ότι σε περιοχές όπως για παράδειγμα το Πόρτο Χέλι, η Επίδαυρος, ή το Τολό, η Σκιάθος, η Πύλος, τα Χανιά, το Ηράκλειο, πολλές περιοχές της χώρας, εκεί όπου υπάρχει πράγματι ενδιαφέρον στο βυθό, μπορούμε να αναπτύξουμε τα καταδυτικά πάρκα, προκειμένου να προσελκύσουμε και αυτό το είδος θεματικού τουρισμού.
Περιττεύει να πω την προσπάθεια που έχουμε ήδη δρομολογήσει και θα μας δοθεί η ευκαιρία να την αναλύσουμε περισσότερο, στον ευρύτερο χώρο της Επιδαύρου, για ένα νέο είδος θεματικού τουρισμού, που συνδυάζει την Τέχνη, τον Πολιτισμό, την πολιτιστική κληρονομιά, την Βιοποικιλότητα, τις Διαδρομές, μέσα από τους παλιούς μυκηναϊκούς δρόμους, έτσι ώστε και με τον τρόπο αυτό να δώσουμε μια νέα ώθηση στο γίγνεσθαι του τόπου.
Χαίρομαι πάρα πολύ γιατί τα τελευταία δυο-τρία χρόνια έχουμε ανοίξει γρήγορο βηματισμό στα ζητήματα επίλυσης των αστικών προβλημάτων του Άργους. Ξεκινήσαμε το 2010 με την έγκριση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου και το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα αρχίζουμε να επιλύουμε ένα προς ένα τα προβλήματα.
Θα πω κάτι για όσους από εσάς δεν έχετε εξοικείωση με τα πολεοδομικά. Οι εγκρίσεις των Γενικών Πολεοδομικών Σχεδίων και όλες οι διαδικασίες που σχετίζονται με τα ζητήματα της ρύθμισης του χώρου, ήθελαν 20 με 25 χρόνια. Στο Άργος το έχουμε βιώσει αυτό για πάρα πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα. Τώρα πια, έχουμε τη δυνατότητα να επιταχύνουμε και χαίρομαι γιατί πράγματι έχουμε ανοίξει γρήγορο βηματισμό σε αυτή την κατεύθυνση, με ένα σύνολο δράσεων και παρεμβάσεων, από την πλευρά του Δήμου, που έχει την ευθύνη, και με τη στήριξη και του νέου θεσμικού πλαισίου.
Θα ολοκληρώσω μιλώντας για την αναπτυξιακή προοπτική του τόπου. Μαζί με τα ζητήματα της Πολεοδομίας και της Χωροταξίας, θα πρέπει να δούμε και τα ζητήματα της Εξοικονόμησης Ενέργειας, γιατί αποτελεί τη μοναδική εναλλακτική λύση της Ελλάδας για να ξαναδώσει ζωή και ζωντάνια στην οικοδομή και στον οικοδομικό τομέα.
Έχουμε τη δυνατότητα, μέσα από την εξοικονόμηση ενέργειας και τις επενδύσεις που έχουν γίνει και θα γίνουν το επόμενο χρονικό διάστημα, να ξαναδώσουμε στους επαγγελματίες της Αργολίδας μια νέα προοπτική, έτσι ώστε ο τομέας της οικοδομής να συνεχίσει να αποτελεί την ατμομηχανή ανάπτυξης του τόπου.
Θέλω να σας ευχαριστήσω που είστε εδώ. Μπορούμε να κάνουμε μια πολύ γόνιμη συζήτηση και είναι όμορφο να αισθάνομαι ότι ξεκινάμε ένα θετικό βήμα, το οποίο, με τη βοήθεια όλων μας, μπορεί να κάνει πραγματικότητα αυτό που μέχρι τώρα αποτελούσε ένα όνειρο.